Die Re-Familialisierung und Kommunalisierung der öffentlichen Kinderbetreuung in Sachsen in den 1990er-Jahren

Marlen Borchardt

doi:10.32387/prokla.v53i212.2066

Autor/innen

Marlen Borchardt Universität Jena

DOI:

https://doi.org/10.32387/prokla.v53i212.2066

Schlagworte:

Kommunalisierung, öffentliche Kinderbetreuung, Ostdeutschland, Re-Familialisierung

Abstract

Die Veränderung der Geschlechterverhältnisse im Zuge der Transformation Ostdeutschlands ab 1989/90 wurde in der Forschung bisher wenig beleuchtet. Dabei stellt die öffentliche Kinderbetreuung für die Regulation der Geschlechterverhältnisse einen konstitutiven Bereich in der Gesellschaft dar. Der Artikel untersucht am Beispiel des Freistaats Sachsen die Transformation der ostdeutschen Kinderbetreuung im Verlauf der 1990er-Jahre und legt dar, inwieweit diese durch einen Prozess der Re-Familialisierung der Kleinkindbetreuung sowie der Kommunalisierung der Kindertagesstätten gekennzeichnet war. Beide Prozesse gemeinsam führten dazu, dass das öffentliche Angebot an Kinderbetreuung rationalisiert wurde und die Versorgungsstrukturen weitgehend abgebaut wurden.

Downloads

Keine Nutzungsdaten vorhanden.

Literaturhinweise

Amm, Joachim (2019): Die Parteien in Sachsen. Dresden.

Beckmann, Karin (2020): Zerstörte Hoffnungen, neue Herausforderungen. Die Erwerbssituation ostdeutscher Frauen in den frühen 1990er-Jahren. URL: https://www.digitales-deutsches-frauenarchiv.de/themen/zerstoerte-hoffnungen-neue-herausforderungen-die-erwerbssituation-ostdeutscher-frauen, Zugriff 11.5.2023.

Bittmann, Otto (1993): Soziale Infrastruktur der DDR - was ist erhaltenswert? In: Beckord, Wilhelm (Hg.): Die Kommunen und die Einheit Deutschlands (Studien zur Politikwissenschaft 64). Münster/Hamburg: 58-65.

BMFSFJ (Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend) (1994): Neunter Jugendbericht. Bericht über die Situation der Kinder und Jugendlichen und die Entwicklung der Jugendhilfe in den neuen Bundesländern. Bonn.

– (2020): Kindertagesbetreuung Kompakt. Ausbaustand und Bedarf 2019. Berlin.

Bock, Jessica (2020): Frauenbewegung in Ostdeutschland. Aufbruch, Revolte und Transformation in Leipzig 1980 – 2000. Halle/Saale.

Böick, Marcus (2022): Die Erforschung der Transformation Ostdeutschlands seit 1989/90. Ansätze, Voraussetzungen, Wandel. DOI: http://dx.doi.org/10.14765/zzf.dok-2424.

– / Lorcke, Christoph (2022): Zwischen Aufschwung und Anpassung. Eine kleine Geschichte des »Aufbau Ost«. Bonn.

Böttcher, Sabine / Gebauer, Ronald (2020): Kitas und Kindererziehung in Ost und West. URL: https://www.bpb.de/themen/deutsche-einheit/lange-wege-der-deutschen-einheit/47313/kitas-und-kindererziehung-in-ost-und-west/, Zugriff: 11.5.2023.

Budde, Gunilla (1997): Frauen arbeiten. Weibliche Erwerbstätigkeit in Ost- und Westdeutschland nach 1945. Göttingen.

DJI (Deutsches Jugendinstitut) (2002): Zahlenspiegel. Daten zu Tageseinrichtungen für Kinder. Kindereinrichtungen in Stadtteilen mit besonderem Entwicklungsbedarf. München.

DM (Dresdner Morgenpost) (1991): Rechtsanspruch im Gesetz verankern. Interview mit Frauenministerin Angela Merkel über Kindertagesplätze (23.5.1991): 2.

– (1992): Kindergärten und -krippen: 1000 werden entlassen (14.8.1992): 5.

DNN (Dresdner Neueste Nachrichten) (1991a): ABM auch für Kindergärtnerinnen (12.7.1991): 2.

– (1991b): Öffnungszeiten wie bisher (23.11.1991): 11.

– (1992a): Neue Elternbeiträge in Sicht. Die sehr gut Verdienenden zahlen weniger als vorher (4.3.1992): 11.

– (1993a): 21 Krippen und acht Kindergärten müssen schließen. Eltern werden am Montag informiert (3.2.1993): 9.

– (1993b): GEW will Zwischenfinanzierung (5.1.1993): 5.

– (1993c): Jedem Stadtteil eine ›Kita‹. Steigende Verpflegungskosten sind unvermeidlich (7.1.1993): 13.

Enders, Judith C. u.a. (2021): Revolution, Vereinigung, Transformation – Wege ihrer Erforschung und Reflexion. In: Dies. (Hg.): Deutschland ist eins: vieles. Bilanz und Perspektiven von Transformation und Vereinigung. Frankfurt/M.: 15-75.

Engelbrech, Gerhard (1994): Beschäftigungschancen ostdeutscher Frauen nach der Wende – Verfestigung der Arbeitsmarktstruktur und Möglichkeiten zur Realisierung individueller Ansprüche. In: Montada, Leo (Hg.): Arbeitslosigkeit und soziale Gerechtigkeit. Frankfurt/M.: 107-130.

E&W Sachsen (Erziehung & Wissenschaft Sachsen) (1992): Finanzbürokratie contra Kinderbetreuung (6/1992): 3.

FP (Freie Presse) (1992): »ÖTV gegen Personalabbau. Forderung: Chemnitzer Region darf nicht zum Altersheim verkommen« (22.5.1992): Seite unbekannt.

Gebauer, Ronald (2010): Kindertagesstätten und Kindererziehung in Ost- und Westdeutschland. URL: https://www.bpb.de/system/files/pdf/UDGJ5E.pdf, Zugriff: 11.5.2023.

Hank, Karsten u.a. (2001): Außerhäusliche Kinderbetreuung in Ostdeutschland vor und nach der Wiedervereinigung. Ein Vergleich mit Westdeutschland in den Jahren 1990 – 1999. DOI: https://doi.org/10.4054/MPIDR-WP-2001-003. DOI: https://doi.org/10.4054/MPIDR-WP-2001-003

Hobler, Dietmar u.a. (2020): 30 Jahre Deutsche Einheit. Gleichstellung von Frauen und Männern auf den Arbeitsmärkten in West- und Ostdeutschland? Düsseldorf.

Holst, Elke / Kirner, Ellen (1995): Ausgrenzung von Frauen in Ostdeutschland nach der »Wende«: Maßnahmen zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf. In: Hanesch, Walter (Hg.): Sozialpolitische Strategien gegen Armut. Opladen: 311-325. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-663-07832-6_12. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-663-07832-6_12

Holst, Elke / Wieber, Anna (2014): Bei der Erwerbstätigkeit der Frauen liegt Ostdeutschland vorn. In: DIW-Wochenbericht 81(40): 967-975. URL: http://hdl.handle.net/10419/104057, Zugriff: 30.6.2023.

Kirner, Ellen (1990): Konsequenzen der gesellschaftlichen Organisation von Kinderbetreuung und Erwerbsarbeit für sozial- und familienpolitische Regelungen im Transfersystem. In: Sozialer Fortschritt 39(7): 145-149.

Leitner, Sigrid (2013): Varianten von Familialismus. Eine historisch vergleichende Analyse der Kinderbetreuungs- und Altenpflegepolitiken in kontinentaleuropäischen Wohlfahrtsstaaten. Berlin. DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54098-3. DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54098-3

LVZ (Leipziger Volkszeitung) (1993a): Eltern wollen bessere Information von der Stadt. Schließungspläne bei Kindertagesstätten rufen Empörung hervor (2.4.1993): Seite unbekannt.

– (1993b): Kahlschlag in Leipzigs Kindergärten geht weiter. Rathaus plant, erneut über 600 Erzieherinnen zu entlassen/Kündigungen sollen bis Jahresende ausgesprochen werden (3.11.1993): 13.

Meyer, Sibylle / Schulze, Eva (1994): Die Auswirkungen der Wende auf Frauen und Familien in den neuen Bundesländern. In: dies. (Hg.): Soziale Lage und soziale Beziehungen. Beiträge aus der Soziologie der Bevölkerung und angrenzender Disziplinen. Boppard/R.: 229-248.

PM B90/G/UFV (Pressemitteilung Bündnis 90/Grüne/UFV) (1992): Pressemitteilung über die Stadtverordnetenversammlung Leipzig (22.6.1992).

PM GEW (Landeverband GEW Sachsen) (1991a): Pressemitteilung zum Kabinettsentscheid über Kindergärten (17.1.1991).

– (1991b): Pressemitteilung (30.1.1991).

Ostendorf, Helga (2018): Erzieherin: Ein reformbedürftiger Beruf. URL: https://www.bpb.de/themen/bildung/dossier-bildung/277020/erzieherin-ein-reformbeduerftiger-beruf/, Zugriff: 11.5.2023.

Plotz, Yvonne (2020): Der Staat gibt – der Staat nimmt. Frauen wehren sich gegen die Kürzungen in der Kinderbetreuung in Leipzig nach 1989/90. URL: https://www.digitales-deutsches-frauenarchiv.de/themen/der-staat-gibt-der-staat-nimmt, Zugriff: 12.5.23.

Röbenack, Silke (2020): Der lange Weg zur Einheit – die Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Ost- und Westdeutschland. URL: https://www.bpb.de/themen/deutsche-einheit/lange-wege-der-deutschen-einheit/47242/der-lange-weg-zur-einheit-die-entwicklung-der-arbeitslosigkeit-in-ost-und-westdeutschland/, Zugriff: 20.4.2023.

Schäfer, Eva u.a. (2005): Irritation Ostdeutschland. Geschlechterverhältnisse in Deutschland seit der Wende. Münster.

SächLa (Sächsischer Landtag Plenarprotokoll): 1. Wahlperiode.

– 1/13: 13. Sitzung. Dresden (21.3.1991).

– 1/21: 21. Sitzung. Dresden (20.6.1991). DOI: https://doi.org/10.1108/eb042845

– 1/49: 49. Sitzung. Dresden (9.7.1992).

– 1/52: 52. Sitzung. Dresden (18.9.1992). DOI: https://doi.org/10.1093/analys/52.1.18

– 1/74: 74. Sitzung. Dresden (15.7.1993). DOI: https://doi.org/10.1007/BF03024328

– 1/75: 75. Sitzung. Dresden (16.7.1993). DOI: https://doi.org/10.1080/08145857.1993.10415233

SB (Sächsischer Bote) (1993): Wer zu spät kommt, den bestraft der Kindergarten. Betreuungsverträge und neue Hausordnung für die Dresdner Kindertageseinrichtungen (1.9.1993): 1.

Stat. La. (Statistisches Landesamt des Freistaats Sachsen) (2002): 10 Jahre Statistisches Landesamt. 1992 bis 2000. Kamenz.

SZ (Sächsische Zeitung) (1991a): Rechtsanspruch auf Kindergartenplatz (29.7.1991): 4.

– (1991b): Krippe von innen gesehen? (1.7.1991): 4.

– (1991c): Elternbefragung: Über 95 Prozent halten viel von Kindereinrichtungen. Aufschlußreiche Fakten – Frauenbericht vorerst vom Tisch (6.7.1991): 9.

– (1991d): Maximal 150 Mark für Kinderkrippen-Platz (5.7.1991): 3.

– (1991e): Neue Elternbeiträge für Kinderbetreuung. Höchstens 148 bzw. 92,5 D-Mark pro Monat und Kind (8.8.1991): 1.

– (1991f): Pädagogen-Warnstreik in Sachsen (15.2.1991): 1.

– (1991g): Warnstreik für gleiche Rechte. Mehr als 15.500 Pädagogen forderten konstruktive Politik (15.2.1991): 2.

– (1991h): »Wenn die Preise so bleiben, geht es.« Vor den Kommunen steht bald ein »harter Brocken« (5.6.1991): 3.

– (1992a): Längere Zahlung von Erziehungsgeld (24.6.1992): 14.

– (1992b): Am 31. August: Das Aus für 851 Erzieherinnen. 21 Tagesstätten sofort zu – Doch drei Straßenbahnen weg (20.3.1992): 9.

– (1992c): Kinderbetreuung in Sachsen wird teurer (8.8.1992): 1.

– (1992d): Nun auch in den Kitas: Rauf mit den Gebühren. Höhere Betriebskosten wirken sich auf Elternbeiträge aus (1.12.1992): 3.

– (1992e): GEW: Schleichender Tod von Kindertagesstätte (13.8.1992): 5.

– (1992f): Drei Jahre studiert und nun völlig ohne Hoffnung. Weitere 51 Kindereinrichtungen geschlossen (16.7.1992): 3.

– (1993a): Tausendfacher Protest gegen neues Kindertagesstättengesetz (18.6.1993): Seite unbekannt.

– (1993b): Gepfefferte 30 Mark mehr für einen Platz im Kindergarten. Bürgerproteste vorm Stadtparlament – Korb mit Dankesbriefen aus St. Petersburg (26.2. 1993): 9.

– (1993c): Kinderbetreuung wird teurer. Keine Staffelung nach Einkommen mehr vorgesehen (24.11.1993): 13.

UNION (1991): Kitas für Eltern unverzichtbar. Finanzierung der Kindereinrichtungen steht auf wackeligen Beinen (28.5.1991): 16.